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荆州当面套现:崔洪建:面对焦虑的欧洲 中国要把握好平衡原则


2018年01月16日 21:28

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(原标题:辽宁近岸海域陆源治污工作推进不力) 据新华社电2017年8月至9月,国家海洋督察组对辽宁省开展围填海专项督察工作。国家海洋督察组昨日向辽宁省政府进行反馈围填海专项督察情况。督察发现,辽宁省海洋生态保护和围填海管控存在五大主要问题:围填海项目审批不规范、监管不到位;未批先填问题突出;围填海执法监管不力;近岸海域陆源污染防治工作推进不力。督察指出,辽宁省围填海项目审批不规范、监管不到位,未批先填问题突出。一些依法应报国务院审批,却被拆分为多个单宗面积不超过50公顷的项目由省政府审批。2009年锦州市娘娘宫临港产业区管理委员会成立公司,将806公顷海域拆分为18个单宗不超过50公顷用海的项目,同步申请审批,同步换发土地证并全部纳入土地储备;2010年大连长兴岛临港工业区管理委员会安排注册10个公司,分两批同步立项、同步申请10宗海域,共计452公顷,填海成陆后将土地归集出让给同一公司。沿海市县规划部门将32个填海项目形成的土地变更用途,包括旅游基础设施用海变更为城镇住宅用地、港口用海变更为城镇住宅用地和工业用海变更为商住用地等情形。围填海存在大量空置现象。已核查的15150公顷区域建设用海规划内填海造地中,空置土地面积9441公顷,空置面积占已填面积的62%。锦州、大连、盘锦占全省违法填海83%督察指出,2008年以来辽宁全省违法填海面积较大,大连、锦州、盘锦尤为突出,占全省违法填海的94%。2013年之后,新出现的违法填海面积明显减少,锦州、大连、盘锦仍占全省违法填海的83%。2010年至2015年,大连原普湾新区管理委员会违法实施围填海,海洋部门对其做出了罚款3.14亿元的处罚决定,但罚款全由原普湾新区财政局直接拨付。盘锦辽滨沿海经济区管理委员会的所属单位组织实施填海,海洋部门累计处罚64亿元,其中部分缴入同级财政,部分由该区财政部门和填海单位以借款单形式进行票据挂账。部分入海排污口审批违规、监管不严辽宁省行政执法不到位,罚款收缴管理不规范,近岸海域陆源污染防治工作推进不力。白沙湾渔港有限公司未经批准违法填海16公顷,2012年至今仍未被查处。庄河市海洋部门违反有关规定将12.8亿元罚款存于单位非税收入财政过渡账户,未及时上缴国库。大连高新技术产业园区海洋部门和财政部门在未收到罚款的情况下,违规为大龙王塘实业总公司违规开具罚款收据,督察期间仍有3360万元罚款未收缴。部分入海排污口审批违规,监管不严。辽宁省环保部门提供的211个入海排污口中,有68个未严格履行法定程序批准设置。部分入海排污口长期监管不到位。国家海洋局:今年原则上不再审批一般性填海项目记者今天从国家海洋局了解到,2017年,该局暂停渤海围填海项目的受理和审批,暂停地方年度围填海计划指标,建立重大围填海项目第三方评审制度,对11个涉海省(区、市)的海洋专项督察,执行史上最严的围填海管控力度。据悉,今年国家海洋局原则上不再审批一般性填海项目。
  气温复苏 大风匿迹  北京晨报讯(记者 王海亮)今天开始气温逐渐回暖,未来一周时间,京城白天最高温牢牢待在0℃以上,最暖和的时候能达到5℃至6℃,但随着大风的匿迹,可能蓝天就没有那么多、那么沁人心脾了。  昨天清晨,南郊观象台最低温-8.9℃,又是入冬以来的新低,三九的酷冷果然很给力。城区的最低温普遍在-8℃以下,郊区就更不用说了,比如,延庆冷到了-15℃,上班的时候,那真叫一个寒风瑟瑟。白天,南郊观象台最高温-1.6℃,没能攀上冰点。虽然天冷,虽然风大,虽然干燥,但至少有一件事是让人自豪高兴的——天真是太蓝了!沁人心脾的那种蓝!  坚持过昨天,今天开始气温就复苏了。今天白天最高温2℃,明天将升至4℃,不会再有凛冽大风吹得我们脸生疼。虽然慢慢在回暖,到早晚还是寒意彻骨,防寒保暖任何时候都不能放松。  从本周日到下周六的这一周天气看,白天最高温将稳定在3℃至6℃,夜间最低温维持在-4℃至7℃,没有大风,偶有三四级北风,晴和多云是主流,阴天则悄悄隐藏了雪的希望,但现在还没有更进一步的预报,还需要期待。  三九来了,总可以冰上走了吧?北京市水政监察大队提醒市民,一定要去正规冰场上玩儿,千万不能野冰、野钓,在非正规冰场上活动非常危险,而且留下的垃圾也会影响河道景观。咱们辛辛苦苦保护的水环境,不能到了冬天结冰了,就不好好珍惜了呀。


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